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              山西省農村“廁所革命”適用技術模式指南

              網絡 發表于:2021-07-19| 瀏覽量: 266

              一、中央和山西省補助政策

              (一)中央整村推進獎補政策

              1.獎補對象:以行政村為單位,側重補助上一年度完成改廁后衛生廁所普及率達到85%以上的村和戶,兼顧補助當年實施的整村推進村和戶。

              2.獎補方式:主要采用先建后補、以獎代補方式。

              3.資金支持內容:主要支持廁所糞污收集、儲存、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等方面的設施設備建設。各地可根據工作實際確定具體支出內容。

              (二)山西省農村戶廁改造補助政策

              省級對農村戶廁改造按照1000元/座的標準給予補助,主要支持農村廁所前端衛生化改造和后續管護、糞污處理和資源化利用等??h級按照省、縣1∶1的比例配套,并按要求加大資金統籌整合使用力度。

              市級要加大資金投入力度,支持農村“廁所革命”。

              二、農村戶用衛生廁所基本概念和相關標準

              (一)基本概念

              1.農村戶廁:具有完整圍護結構、便器和貯糞設施,供家庭成員大小便用的衛生場所。戶廁分為附建式與獨立式戶廁,建在住宅內為附建式戶廁,建在住宅等生活用房外為獨立式戶廁。

              2.衛生廁所:有墻、有頂、有門,廁屋清潔、無臭,糞池無滲漏、無糞便暴露、無蠅蛆,糞便就地處理或適時清出處理,達到無害化衛生要求;或通過下水管道進入集中污水處理系統處理后達到排放要求,不污染周圍環境和水源。

              3.糞便無害化:糞便通過直接處理或轉運后處理,減少、去除或滅殺糞便中的腸道致病菌、寄生蟲卵等病原體,能控制蚊蠅孳生,防止惡臭擴散,并使其處理產物達到土地處理和農業資源化利用的處理技術。

              4.農村衛生廁所普及率:使用衛生廁所的農戶數占農村改廁基數戶數的百分比。

              5. 農村改廁基數戶數:改廁基數戶=戶籍戶數-三年內有搬遷計劃的農戶數-空掛戶數-舉家外出(1年以上)且書面征求意見不愿改廁的農戶數+長期居?。ㄓ泄潭ㄗ≌?、非租?。┣乙鸭{入改廁計劃的非本地農村戶籍的戶數(“三減一加”)。

              其中:⑴三年內有搬遷計劃的農戶數:指三年內列入深度貧困自然村整體搬遷、地質災害治理搬遷、采煤沉陷區治理搬遷、城中村改造、棚戶區改造涉及村的農戶數;5年內擬調整的空心村和撤并衰退村莊、地質條件惡劣村、嚴重缺水村等涉及的農戶數。

              ⑵空掛戶數:一是指在農村僅有戶籍但無宅無地不居住的農戶;二是指多戶共用一廁且只改一廁的多余戶數應計入空掛戶(因煤補政策或子女上學等原因分戶造成多戶在一個宅院共用一廁的多余農戶)。

              (二)國家標準

              1.《農村戶廁衛生規范》GB19379-2012

              2.《農村集中下水道收集戶廁建設技術規范》GB/T38838-2020

              3.《農村三格式戶廁建設技術規范》GB/T38836-2020

              4.《農村三格式戶廁運行維護規范》GB/T38837-2020

              5.《糞便無害化衛生要求》GB7959-2012

              (三)山西省地方標準

              《農村糞污集中處理式戶廁改造技術規范》(正在報批中)

              (四)參考標準

              (1)《建筑給水排水設計規范》GB50015-2019

              (2)《農田灌溉水質標準》GB5084-2021

              (3)《畜禽糞便堆肥技術規范》NY-T-3442-2019

              (4)《衛生陶瓷》GB 6952-2015

              (5)《 陶瓷類衛生潔具》JC/T 2116-2012

              (6)《山西省農村生活污水處理設施污染物排放標準》DB 14726-2019

              (7)《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》 GB50202-2018

              (8)《戶用沼氣池施工操作規程》GB/T 4752-2002

              三、我省戶廁改造主要技術模式

              (一)農村集中下水道收集戶廁

              1.基本結構:由廁屋、衛生潔具、戶用化糞池等部分組成,經排水管將廁所污水排入污水收集管網。


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              2.設計要求:

              2.1  廁屋:應有門、照明、通風及防蚊蠅等設施,地面應進行硬化和防滑處理,墻面及地面應平整;凈面積不應小于1.2m2;獨立式廁屋凈高不應小于2m,地面應高出室外地面100mm以上,寒冷和嚴寒地區廁屋應采取保溫措施;附建式廁屋應具備通向室外的通風設施。

              2.2  衛生潔具:應選用節水型沖水器具。寒冷和嚴寒地區的上下水管道和沖水器具應采取防凍措施。

              2.3  戶用化糞池:廁所污水應先排入戶用化糞池,再流入排水管,進入污水收集管網;戶用化糞池有效容積不應小于0.5 m3,結構示意圖如下;有效深度不應小于 1 m,寬度和長度不應小于0.7m。圓筒形直徑不應小于0.8m。



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              3.施工建設要點

              3.1  廁屋若基于原有房屋改造,應保留房屋主體結構,不應破壞房屋原有基礎。廁屋基礎埋深不應小于凍土屋厚度。

              3.2  磚砌化糞池要做好防水防腐處理,池體整體及相鄰間隔不滲漏。避免廁坑積水施工,化糞池回填時,應選擇素土回填。固化干燥后,應注水進行密封性試驗,確保無滲漏后方可啟用。

              3.3  采用預制化糞池產品,施工時認真檢查有無破損問題,必要時注水測試。

              4.適用范圍:適用于經濟條件較好、居住密度較大的城市近郊區、集鎮等地區。已經建設集中污水處理設施的村莊優先考慮。

              5.使用維護管理

              5.1  廁屋內宜配置紙簍和清潔工具,保持清潔衛生;廁屋地面無積水、無垃圾、無雜物等;便器無糞跡、無尿漬。

              5.2  貯糞池的糞皮、糞渣應定期清掏并必須進行高溫堆肥處理,達到衛生標準要求。

              (二)三格式戶廁

              1.基本結構:由三格化糞池和獨立的廁屋及便器、排氣管組成。


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              三格式戶廁普通結構示意圖




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              三格式戶廁北方寒冷地區結構示意圖


              2.設計要求

              2.1 廁屋:應有門、照明、通風及防蚊蠅等設施,地面應進行硬化和防滑處理,墻面及地面應平整;凈面積不應小于1.2m2;獨立式廁屋凈高不應小于2m,地面應高出室外地面100mm以上,寒冷和嚴寒地區廁屋應采取保溫措施;附建式廁屋應具備通向室外的通風設施。

              2.2 衛生潔具:坐便器或蹲便器應合理選用,沖水量和水壓應滿足沖便要求,宜采用微水沖等節水型便器;便器排便孔或化糞池進糞管末端應采取防臭措施。

              2.3 三格化糞池:第一、二、三池容積比宜為2:1:3,糞便平均停留時間,第一池應不少于20天,第二池應不少于10天,第三池應不少于30天;過糞管應內壁光滑,內徑應不小于100 mm,設置成“I”或倒“L”型;連接第一池至第二池的過糞管入口距池底高度應為有效容積高度的1/3,過糞管上沿距池頂宜大于100 mm,第二池至第三池的過糞管入口距池底高度應為有效容積高度的1/2,過糞管上沿距池頂宜大于100 mm;兩個過糞管應交錯設置。 

              微信圖片_20210719151128.jpg

               三格化糞池結構俯視示意圖

              2.4 三格化糞池有效容積:應結合使用人數、沖水量、糞污停留時間及清掏周期綜合確定,可參考下表。

              廁所使用人數

              ≤3

              4~6

              7~9

              有效容積設置(m3)

              ≥1.5

              ≥2.0

              ≥2.5

              2.5  排氣管:應在第1池安裝排氣管,內徑不宜小于100mm??繅潭ò惭b,高于廁屋屋檐500mm,排氣管頂端加防雨(防蠅、防風)帽。

              3.施工建設要點

              3.1  廁坑挖土施工規范。磚砌化糞池要做好防水防腐處理,池體整體及相鄰間隔不滲漏。避免廁坑積水施工,化糞池回填時,應選擇素土回填。固化干燥后,應注水進行密封性試驗,確保無滲漏后方可啟用。

              3.2  采用預制三格化糞池廁具產品,施工時認真檢查有無破損問題,必要時注水測試。

              4.適用范圍:適用范圍廣,全省大部分地區可以使用,寒冷地區應增加防凍保溫措施。我省忻定原盆地、太原盆地、晉南和晉東南平原地區供水保障充分的村莊,優先推薦選擇應用。

              5.使用維護管理

              5.1  化糞池投入運行前,應向第1池注水至浸沒第1池過糞管口。

              5.2  不應取用1、2池的糞液施肥;不應向2、3池倒入新鮮糞液;避免洗澡水、洗衣水等生活污水流入化糞池。

              5.3  應防止將便紙、婦女用品等雜物扔入化糞池。

              5.4  定期查看第三格糞液是否需要清掏,防止糞液超出有效容積上限,甚至出現滿池溢出現象。

              (三)雙甕(雙格)式戶廁

              1.基本結構:由廁屋、便器、排氣管、甕形貯糞池等組成。


              微信圖片_20210719151208.jpg

              雙甕式戶廁結構示意圖




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              寒冷地區雙甕式戶廁結構示意圖


              2.設計要求

              2.1 前后甕:甕體大小、形狀一致,甕體中部內徑不小于900 mm,甕體上口內徑不應小于360 mm,甕體底部內徑不小于450 mm,甕深不小于1650 mm。有效容積≥1.5 m3。后甕的上口應高出地坪100 mm以上,并密閉加蓋。

              2.2 進糞管及過糞管:可采用塑料、水泥等管件,要求內壁光滑,管內徑為100 mm,長度可根據實際需要而定。

              2.3 過糞管的安裝:前后甕間過糞管下端口位于前甕有效容積高度下1/3處,上端口位于有效容積上限處。糞便在前后甕停留時間均≥30d。

              2.4 排氣管:可在前甕上口安裝排氣管,直徑100 mm的硬質塑料管,其長度要高于廁屋屋檐≥500 mm。

              2.5 采用節水型便器或節水型高壓水沖裝置。

              3.施工建設要點

              3.1  甕體墊層必須夯實,必要時要做混凝土墊層,防止甕體相對傾斜或下沉損壞過糞管。

              3.2  過糞管安裝位置要準確,連接處應密封、牢固、不滲漏。

              3.3  回填時,應選擇素土回填。固化干燥后,應注水進行密封性試驗,確保無滲漏后方可啟用。

              4. 適用范圍:在我省大部分地區可以使用,寒冷地區應采取深埋等防凍保溫措施。由于施工要求高、容易出現甕體沉陷等導致過糞管脫落、滲漏等問題。

              5.使用維護管理

              5.1 雙甕式戶廁建好后,要先進行水密性試驗,確定不滲漏后方可投入運行。

              5.2 雙甕式戶廁在啟用前,要向前甕加清水至浸沒前甕過糞管口。

              5.3 不要向后甕倒入新鮮糞液及其他雜物,不要取用前甕的糞液施肥。

              5.4 定期檢查過糞管是否阻塞,阻塞時要進行疏通。

              (四)糞尿分集式戶廁

              1.基本結構:由廁屋、糞尿分集式便器、貯糞池、儲尿池等組成。 

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              糞尿分集式戶廁結構示意圖



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              糞尿分集式戶廁結構俯視示意圖


                

              2.設計要求

              2.1  便器:首選糞尿分集式便器,便器分別有糞、尿兩個收集口。寒冷和嚴寒地區室外戶廁便器排尿口,內徑應不小于50 mm,潮濕悶熱地區排尿口內徑宜為30 mm;排糞口內徑宜為160 mm~180 mm;便器長度宜為500 mm。

              2.2  尿收集管應與排尿口器緊密相接,可選用塑料、陶瓷等管材;寒冷地區的管材直徑≥100 mm。

              2.3  儲尿桶:容積約為0.5 m3,應建于陽光非直射面,冰凍線以下。

              2.4  貯糞池應依據地下水位的高低選擇建于地上、地下或半地上。單貯糞池不小于0.8m3,宜為長1200mm、寬1000mm、高800mm;雙貯糞池宜為長1500mm,寬1000mm、高 800mm,每池有效容積應不小于0.5m3。

              2.5  排氣管:直徑100 mm的硬質塑料管,其長度應高于廁屋500 mm。

              2.6  曬板:貯糞池應安裝曬板,應使用正反涂黑的金屬板制作,斜度45°左右。

              3.施工建設要點

              3.1  糞尿分集式戶廁需要陽光照射,建造時應選擇庭院內陽光充足、不潮濕的地方。吸光板方向應朝南。

              3.2  貯糞池離地懸空,保證地面雨水、潮氣不會侵入。

              3.3  廁屋基礎堅固,具有抗風能力。貯糞池做好防水防雨措施,貯尿桶材質可靠,容量滿足需求。

              3.4  排氣管設置高度應超過廁屋頂沿500mm,內徑不小于100mm,頂端必須設置防雨帽。

              4. 適用范圍:適用于干旱缺水地區;寒冷地區也可應用。

              5.使用維護管理

              5.1  糞尿分集式戶廁的無害化途徑是覆蓋、脫水,要求糞、尿完全分開,避免用水。廁屋內部設置干灰桶,便后在糞坑內加入干灰(草木灰、爐灰、庭院土等),用量多于糞量直至貯糞池保持干燥。草木灰的覆蓋時間應不少于3個月,爐灰、黃土等的覆蓋時間應不少于10個月。

              5.2  新廁應用前應在坑內墊入厚度不少于100 mm的干灰。

              5.3  單坑在使用過程中,定時將糞坑堆積的糞便向外翻倒,適時將外側儲存的干糞清出。

              5.4  尿的儲存期應不少于10d,疾病流行時按疾病控制部門的要求執行。

              5.5  便器應加蓋,保持廁所清潔衛生。

              5.6  廁坑潮濕時,應大量的加入干灰予以調整。

              (五)沼氣池式戶廁

              1.基本結構:主要由戶用沼氣    池、廁所組成。 


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               沼氣池式廁所示意圖



              2.設計要求

              2.1  要與農戶原有沼氣池相結合進行衛生廁所改造,不建議新建沼氣式戶廁。

              2.2  沼氣池的進糞口與出糞口應有蓋板,糞便不應暴露。

              2.3  廁屋應有門、照明、通風及防蚊蠅等設施,地面應進行硬化和防滑處理,墻面及地面應平整;凈面積不應小于1.2m2;獨立式廁屋凈高不應小于2m,地面應高出室外地面100mm以上,寒冷和嚴寒地區廁屋應采取保溫措施;附建式廁屋應具備通向室外的通風設施。

              3.施工建設要點

              3.1  廁屋若基于原有房屋改造,應保留房屋主體結構,不應破壞房屋原有基礎。廁屋基礎埋深不應小于凍土屋厚度。

              3.2  應根據廁屋與沼氣池的布置及使用需求,合理確定便器和沖水器具的布局,便器下口中心距后墻不小于300mm,距邊墻不小于400mm。

              3.3  便器與沖水器具、沼氣池進糞口應連接緊密。

              4. 適用范圍:適用于我省運城、臨汾、長治、晉城等氣候溫暖地區。鼓勵使用原有戶用沼氣池進行改造,不建議新建沼氣池式戶廁。

              5.維護管理

              5.1  廁所每天產生的糞尿應自流入沼氣池內。

              5.2  沼氣池需要大出料或維修時,應提前20d不投入新鮮原料。

              5.3  用戶在使用沼氣時,不應進行快速大出料,以免因出現負壓引起回火爆炸。

              5.4  沼液主要用作農家肥料。

              5.5  沼渣主要作為農作物底肥或作基料利用,利用前應進行無害化處理。

              (六)雙坑交替式戶廁

              1.基本結構:由廁屋、帶蹲口或便器的貯糞坑及排氣管組成。


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              雙坑交替式戶廁示意圖



              2.設計要求

              2.1  廁屋:由于屋內兩個蹲位,廁屋面積宜在其他類型基礎上增加至2.0 m2。

              2.2  貯糞坑:建于地平面上,由兩個互不相通,但結構完全相同的方形廁坑組成。兩坑輪換交替使用,一坑使用時另一坑為糞便封存坑。廁坑高度600 mm~800 mm。每個廁坑后墻各有一個寬300 mm、高300 mm 的方形出糞口,廁坑容積不小于0.6 m3。

              2.3  便器和廁坑蓋板:每個廁坑上部預制板設置一個長方形蹲口,也可以設置為直排便器結構。兩個蹲口分別設有蓋板,一個是長時間封閉廁坑的固定蓋板,一個是方便如廁的活動蓋板?;顒由w板有手柄,宜為木制或塑料等材質;固定蓋板可采用混凝土板、厚木板等制成。

              2.4  排氣管:排氣管采用內徑不小于100 mm塑料或其他管材,下端安裝在廁坑上部蓋板處,管體安裝在廁屋外墻固定,上端高度不低于廁屋屋檐500 mm,每個廁坑一個。

              3.施工建設要點

              3.1  廁屋基礎要牢固,廁坑上方的預制板應達到堅固耐用。

              3.2  磚砌廁坑要做好防水處理,坑體整體及相鄰間隔不滲漏。

              3.3  廁坑回填應用素土,并夯實。

              4.適用范圍:適用于干旱缺水和寒冷地區。

              5.使用維護管理

              5.1  貯糞坑先使用其中一個,待糞便貯滿后,將坑封閉;同時啟用另一個廁坑;該坑糞便貯滿后,封閉停用;再將第一坑糞便清空使用,實現雙坑交替運行。

              5.2  廁坑糞便封存半年以后,可直接用做肥料;如果不足半年需清掏,要進行高溫堆肥等方式的無害化處理。

              (七)糞污集中處理式戶廁

              1.基本結構:對原有戶用旱廁的貯糞池進行防滲漏檢測或防滲漏改造并封閉,對廁屋進行衛生化改造,增加完善衛生潔具,安裝便器及貯糞池通風管,配套建設糞污集中運輸、處理設備、設施,達到衛生要求的農村戶用廁所。


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              農村糞污集中處理式戶廁系統示意圖



              2.設計要求

              2.1  戶廁:原有戶廁主體結構對于不滿足規范要求的部分,進行門窗、照明、通風、排臭等工程改造及設備配套;新建戶廁廁屋結構可采用粉煤灰磚、石材、混凝土或彩鋼保溫板結構。

              地面宜使用100mm~120mm厚鋼筋混凝土板密封,地面的建筑工程做法可選擇水泥、防滑地板磚或其它便于清潔的材料;墻面或頂面表面材料應選擇宜保持整潔干凈衛生的材料。

              便器排便孔、貯糞池進糞管末端應采取防臭措施。寒冷和嚴寒地區獨立式廁屋的衛生潔具和排水管應采取防凍措施,應選用直排式便器。

              貯糞池的通風管一般采用φ110的PVC硬塑管,安裝時應高出廁屋屋面500mm,并加防雨帽。

              2.2  糞污集中無害化處理設施(化糞池):應與村內畜禽糞污處理設施統一規劃設計,不得重復建設;應結合農村戶廁使用實際,科學測算糞污量,合理布局建設,防止出現設施建成后閑置、利用率不高的問題;距離地下取水構筑物不得小于30m;池外壁距建筑物外墻不宜小于5m,且不得影響其它建筑物安全;均應設通氣管,及時排出有害氣體;化糞池必須要設置安全警示標識或有安全警示語;化糞池最高液面應在凍土層以下。有效容積可參考下表選取。

              化糞池服務人數/人

              300

              500

              800

              1000

              有效容積

               設置/m3  

              清掏周期60d

              151

              252

              403

              504

              清掏周期90d

              226

              378

              604

              756

              清掏周期180d

              453

              756

              1209

              1512

                化糞池有效容積選用參考表

              3.施工建設要點

              3.1  戶廁改造施工要求

              3.1.1老舊廁所改造前,應先采用生石灰等消毒材料覆蓋方式對農戶原有清糞后的貯糞池及周圍環境實施消毒處理。

              3.1.2廁屋施工應按照國家房屋建筑工程施工相關標準要求執行。

              3.1.3基于原有房屋開展農村戶廁改造應保留房屋主體結構,不應破壞房屋原有基礎。

              3.1.4廁屋基礎埋深不應小于凍土層厚度。

              3.1.5裝配式廁屋預制件的連接應牢固可行,接縫嚴密。

              3.1.6廁屋應根據設計要求預留給排水設施孔洞,并與衛生潔具安裝相協調。

              3.1.7應根據廁屋與貯糞池的布置及使用需求,合理確定便器與沖水器具的布置,便器下口中心距后墻不小于300mm,距邊墻不小于400mm。

              3.1.8便器安裝時,應將衛生潔具及管道內的雜物及時清除;便器與沖水器具、進糞管應連接緊密,便器裝穩后應加以保護。

              3.2化糞池施工要求

              3.2.1玻璃鋼化糞池應平穩安裝在基坑內的墊層上,其位置應便于進糞管安裝。地下水位較高時應采取抗浮措施。

              3.2.2磚砌三格化糞池池壁應采用強度等級不小于MU10級的標準磚或等強度的代用磚,應采用不低于M10的水泥砂漿砌筑,池壁內外表面應抹防水砂漿,厚度不應小于20mm。

              3.2.3鋼筋混凝土三格化糞池池壁應整體澆筑,振搗密實,并進行必要的養護,混凝土強度等級不應小于C25,鋼筋應采用HPB300、HPB400。

              3.3防水做法

              應分別不同材質、不同建筑類型采取不同的防水做法。具體防水做法見下表。

              序號

              建筑類型

              防水做法

              1

              鋼筋混凝土化糞池

              應選擇二道或二道以上防水材料,常用防水材料有聚合物水泥防水砂漿(厚度10mm~20mm);摻外加劑的防水砂漿(厚度18mm~20mm);有機防水涂料(厚度不小于1.2mm)、聚乙烯丙綸+水泥砂漿復合防水。

              2

              化糞池清掏井

              內、外壁厚20mm1:2.5防水砂漿(內摻5%的防水劑)抹面,陰角處抹45°斜面;當有地下水時,外壁做防水砂漿抹面層后,再涂抹熱瀝青兩道。

              3

              農戶磚砌貯糞池

              內、外壁厚20mm1:2.5防水砂漿(內摻5%的防水劑)抹面;當有地下水時,外壁做防水砂漿抹面層后,再涂抹熱瀝青兩道。地下水有硫酸鹽侵蝕時,所用水泥必須是普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥。


              4.適用范圍:適用于忻定原盆地、太原盆地、晉南和晉東南平原地區供水保障有困難村莊和太行山、呂梁山丘陵山區干旱缺水的村莊。

              5.使用維護管理

              5.1  廁屋內外宜每日清掃,適時消毒。

              5.2  每年應至少檢查一次化糞池,出現蓋板破損、地基沉降、化糞池上浮、進糞管脫落、排氣管斷裂等現象的,應及時維修或更換。

              5.3  每年應至少檢測一次糞污無害化處理效果,確保處理后的糞污達到無害化要求。

              5.4  對質保期和質保范圍內的問題,應由戶廁設備供應廠商或設施施工單位及時免費維修;對質保期和質保范圍外的問題,宜委托專業管護隊伍及時維修。

              5.5  具備條件的地區,鼓勵管護市場化、服務社會化、糞污清理處理專業化和裝備機械化。

              四、驗收要求

              (一)主要方式

              戶廁建成后,施工單位向主管部門提出驗收申請,主管部門組織驗收。戶廁驗收合格后方可交付農戶使用。

              (二)主要內容

              1.戶廁建設資料驗收

              1.1  說明施工建設程序規范的資料,包括驗收簽字手續、戶廁工程完工名冊、驗收報告等資料。

              1.2  查驗使用的建筑材料是否符合相關要求。

              1.3  預制產品質量說明書、質量合格證、檢測報告等完整。

              2.戶廁工程驗收

              2.1  按照設計圖紙確定的結構參數及建筑材料進行驗收。地下構筑物和地面建筑物可分兩次驗收,不合格工程及時返工整改。

              2.2  廁屋:位置選擇正確,地面硬化,墻體穩固,施工符合設計要求。便器及沖水設施的安裝符合設計要求。

              2.3  化糞池:整體及間隔不滲漏,過糞管、排氣管安裝正確;化糞池埋深符合規定,清糞口應略高出地面,防止雨水倒灌。

              2.4  預制結構的廁所地下部分按照相關標準或技術要求進行驗收。

              五、建檔立卡

              各地要高度重視農村改廁基礎檔案管理,切實做好農村戶廁改造“一戶一檔”“一村一檔”工作,建立完善農村改廁建檔立卡制度,進一步健全完善戶廁檔案信息,包括農戶姓名、身份證號、聯系方式、改廁模式、廁所編號以及改廁前、中、后相關圖片等,實行臺賬化、信息化管理。

              六、農村“廁所革命”推進過程中常見問題

              (一)目標任務方面。按照戶籍人口等數據對戶廁改造任務進行簡單分配;確定的改廁目標任務不符合當地實際,盲目趕進度、下指標、壓任務;未明確改廁優先序、改廁分類簡單化等。

              (二)推進方式方面。不尊重農民意愿、搞強迫命令;強行拆除旱廁、簡單把“發廁具”“發補貼”當作“改戶廁”;農民群眾發動不充分、對農村改廁相關政策不了解、被動改廁;地方政府大包大攬、群眾參與不夠、“政府干、群眾看”等。

              (三)技術模式方面。新技術新產品未試驗示范就在面上盲目推開;選擇改廁模式未堅持宜水則水、宜旱則旱原則,不顧客觀條件照抄照搬城市或其他地方做法、一個模式套到底,如在干旱寒冷地區推廣水沖式廁所導致不能使用等;改廁成本太高、使用不方便、群眾難接受等。

              (四)改廁質量方面。對改廁設施設備供貨企業把關不嚴導致的產品質量低劣;改廁項目層層轉包;施工過程中缺乏專家技術指導或施工人員未經專門培訓、不按標準規范施工導致施工質量不高;改廁完成后未按照相關規定程序進行驗收;農民群眾反映不好用或使用不久就出現故障等。

              (五)管護機制方面。只重視前端改廁、未考慮糞污收集處理,造成二次污染;生活污水處理設施建設與農村廁所糞污治理未統籌銜接、協調推進;農村改廁后缺乏后續管護服務,設備壞了無人修、管道堵了無人通、糞污滿了無人抽或抽出之后隨意排放;改廁后糞污清理頻繁、費用高、群眾不愿意用;不切實際建設糞污集中無害化處理設施(村外大三格等)造成閑置;改廁后衛生廁所使用方法宣傳不到位,造成群眾不會正確使用等。


              來源:山西農業農村、給水排水


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